7 мин
25 декабря 2023

Статусы земельных участков и ВРИ

Объясняем простыми словами

Владельцы и покупатели земли должны разбираться в юридических нюансах: какой статус у участка и как его можно использовать. Игнорирование этого вопроса приводит к негативным последствиям: например, соседи безнаказанно присваивают себе часть огорода, а власти сносят частный дом. Рассказываем, что нужно знать о земельных участках и как привести документы в порядок.

Что такое ВРИ и как он связан со строительством дома

ВРИ, или вид разрешённого использования — статус, который присваивается каждому участку. Он показывает, чем можно заниматься на этой земле и что на ней можно строить. Существует четыре основных ВРИ.

1. ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Здесь разрешено строить жилые дома не выше трёх этажей или 20 метров, а также гаражи и хозяйственные постройки вроде сараев и кладовок. Владельцы могут выращивать фрукты, ягоды и овощи

2. ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Собственники имеют такие же права, как и для ИЖС, но при этом могут дополнительно содержать животных: скажем, разводить кур или коров

3. Участки для ведения огородничества. Они предназначены для выращивания фруктов и ягод. Вы можете возводить хозяйственные постройки и садовые дома для сезонного проживания: например, чтобы приезжать летом на сбор урожая

4. Участки для ведения садоводства. У владельцев такие же права, как в предыдущем пункте, при этом они могут строить дома для постоянного проживания

Перед тем как купить участок или загородный дом, заранее определитесь, что будете делать. Если хотите перевезти семью ближе к природе, чтобы дети дышали свежим воздухом и гуляли по лесу, то выбирайте ИЖС. Для разведения коз и уток понадобится ЛПХ. А для дачи с шашлыками и клубникой подойдёт участок для огородничества.

Чтобы узнать ВРИ участка перед покупкой, воспользуйтесь публичной кадастровой картой в Росреестре или закажите выписку из ЕГРН через личный кабинет на Госуслугах.

Что делать, если вам не подходит ВРИ

Бывают ситуации, когда человек сначала покупает участок, а затем узнаёт, что ему не подходит ВРИ. Допустим, вы планируете построить дом, а у вас земля с ВРИ «ведение огородничества». На таком участке предусмотрены только нежилые помещения или дома для периодического проживания: приехали прополоть грядки и остались на пару дней. Отменять переезд в таком случае не стоит. Если участок располагается в правильной зоне по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), то ВРИ участка не так важен.

Частные дома для постоянного проживания строятся в соответствующих зонах по ПЗЗ. В рамках этой зоны земельному участку присваивается соответствующий ВРИ. Не так важно — ЛПХ, садоводство или ИЖС. Вы сами можете выбрать вид использования земли, разрешённый внутри зоны. Часто попадаются земельные участки с ВРИ для дачного строительства, жилищного строительства и прочие, которые не указаны в качестве разрешённых в рамках ПЗЗ. Это не страшно. Главное — чтобы участок располагался в нужной зоне по ПЗЗ, которая предусматривает строительство частных домов.

Гордов Дмитрий Михайлович
вице-президент Федерации ИЖС

ВРИ участка можно изменить, если этого требуют при начале строительства.

Подайте заявление через Госуслуги, чтобы привести в соответствие ВРИ участка текущему классификатору. Проблем здесь нет, и препятствий не возникает. Кроме того, делать это можно только в случае, если вас об этом попросят при получении уведомления о начале строительства. Информация по ВРИ участка отражена в градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ). Его можно заказать через Госуслуги и получить через 30 дней. Если нет времени ждать, то стоит воспользоваться онлайн-сервисами. Например, для московской области действует «Градопроработка онлайн». Несмотря на то что онлайн-информация не носит юридической силы, она подскажет вам, стоит ли разбираться глубже и менять ВРИ.

Гордов Дмитрий Михайлович
вице-президент Федерации ИЖС

Хуже обстоит дело у людей, которые уже построили дом на неподходящем участке. Например, владелец не знал, что такое ВРИ и почему важно соблюдать закон. В большинстве случаев такие постройки подлежат сносу.

Власти системно занимаются выявлением таких нарушений с фатальными последствиями. Такие дома обычно подлежат сносу. Есть очень малая вероятность сохранить свои вложения через суд при определённых обстоятельствах, а также попытаться изменить ВРИ земельного участка путём внесения изменений в правила землепользования и застройки. Однако лучше этого не допускать и внимательно выбирать земельный участок.

Гордов Дмитрий Михайлович
вице-президент Федерации ИЖС

Чтобы оградить себя от рисков и выбрать участок, который соответствует вашим планам, смотрите на ПЗЗ заранее.

В Московской области для частной застройки подходят зоны СХ-2 и Ж-2. Здесь не будет проблем с уведомлениями о начале строительства и разрешениями. Проблемы возникнут, если участок располагается в зонах СХ-3, не предназначенных для ИЖС, или в зонах комплексного развития территорий (КРТ). На территориях КРТ разрешено строительство домов, но нужно проходить сложные процедуры, чтобы получить разрешение на строительство.

Гордов Дмитрий Михайлович
вице-президент Федерации ИЖС

Что такое статус земельного участка

Правовой статус земельного участка описывает, что сейчас происходит с землёй: поставлена ли она на кадастровый учёт, есть ли запись в ЕГРН и кто является собственником.

Чтобы понять, какие есть статусы и чем они различаются, нужно знать предысторию. Если коротко, системы учёта менялись так:

  • в 1998 году правительство РФ создало ЕГРП — единый государственный реестр прав. С его помощью государство регистрировало собственность ликвидированных колхозов и кооперативов
  • в 2008 году на замену пришёл современный ЕГРН — единый государственный реестр недвижимости, а вместе с ним появились Росреестр и статусы земельных участков * в 2017 году был опубликован ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости». Сейчас он регулирует порядок кадастрового учёта земли

Сейчас все участки делятся на четыре типа.

  1. Учтённый — самый прозрачный правовой статус участка. К этому типу относятся земли, которые были зарегистрированы по актуальным на сегодня правилам учёта от 2017 года. У Росреестра есть полные сведения об участке

  2. Ранее учтённый — участки, которые поставили на учёт до создания ЕГРН в 2008 году и ещё не обновили информацию по новому регламенту. Росреестр знает об этой земле, но не обладает полной информацией: кто является владельцем или где проходят границы

  3. Временно учтённый — земельные участки, которых уже не встретить. Этот статус присваивали земле, которую зарегистрировали в период с 2008 по 2017 год. Согласно закону № 218-ФЗ, собственникам земельных участков с временным статусом давали пять лет, чтобы привести документы в порядок, — до 1 марта 2022 года. Если владелец зарегистрировал право собственности, участок стал учтённым, а если нет — архивным

  4. Архивный — те самые «призраки», которые числились временными, а собственник не объявился. Это значит, что у земельного участка не определены границы, площадь и даже владелец. Для такой собственности нужно по новой проводить межевание и кадастровый учёт

Зачем знать статус участка

Статус земельного участка определяет полноту ваших прав на землю. Если участок не имеет статус учтённого, возможности собственника сильно ограничены. С такой землёй не получится совершать юридических сделок: продавать, дарить, сдавать в аренду или принимать в наследство. Неопределённый статус — это ещё и хорошая возможность для соседей установить новые границы. Например, передвинуть забор на пару метров и добавить себе чужой земли в имущество.

Проблема с правовым статусом участка часто обнаруживается, когда собственник пытается его продать. Если земля неучтённая, сделать этого не получится. Приводить документы на собственность в порядок и восстанавливать права придётся заново, и способ зависит от того, какой статус у земли сейчас.

Узнать статус земельного участка можно через официальный сайт Росреестра. Для этого введите кадастровый номер участка в поле поиска, и система выдаст всю информацию. Есть и другой способ — заказать выписку из ЕГРН в отделении МФЦ, через сайт Госуслуг или Росреестра.

Как изменить правовой статус земельного участка

Чтобы стать полноправным собственником земли и распоряжаться им по своему усмотрению, приведите участок в статус учтённого. Процедура и необходимые документы зависят от того статуса, который сейчас присвоен земле.

Если участок архивный

Чтобы перевести участок из архивного в учтённый, проведите все кадастровые работы заново. Для этого обратитесь к кадастровому инженеру. Он составит межевой план, который содержит информацию об участке и его границах. Если на земельном участке есть постройки, также понадобится технический план, который описывает характеристики недвижимости. Когда всё будет готово, подайте заявление на кадастровый учёт и регистрацию прав собственности. Для оформления заявления приготовьте пакет документов:

  • свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН
  • копия паспорта и СНИЛС собственника
  • межевой план для постановки на кадастровый учёт

*Если участок ранее учтённый

Процедура регистрации для ранее учтённых земельных участков зависит от того, есть ли в ЕГРН информация о нём. Чтобы проверить это, закажите выписку об объекте недвижимости через отделение МФЦ, сайт Госуслуг или Росреестра.

Если в ЕГРН есть данные о земле, но нет информации о владельце, то собственнику нужно зарегистрировать его на себя. Для этого подайте заявление о регистрации прав на недвижимость. Понадобится паспорт и документ, который подтверждает право собственности, например старое свидетельство.

Если информации в ЕГРН нет, то процедура оформления усложняется. Проводить кадастровые работы заново не нужно, но необходимо восполнить пробелы в данных Росреестра. Для этого подайте сразу два заявления — о внесении сведений в ЕГРН о ранее учтённом объекте недвижимости и о регистрации прав на него.

Когда в Росреестре получат актуальные данные об участке и зарегистрируют право собственности, он обретёт статус учтённого. Собственнику придёт новая выписка из ЕГРН, и он полноправно сможет им распоряжаться — продавать, дарить или сдавать в аренду.

Главное по теме

Важно привести документы на землю в порядок как можно быстрее. Неоформленная собственность и неопределённые границы участка — лакомый кусок для нечестных соседей и мошенников. Чтобы имущество осталось при вас, позаботьтесь о статусе земельного участка заранее. Полные права на собственность имеют только владельцы учтённой земли — чистые документы и актуальная информация позволят полноправно распоряжаться имуществом.

Создано: 28 декабря 2023

Еще по теме

Выбираем вторичку
15 февраля
5 мин
Созаёмщики по ипотеке
1 февраля
5 мин
Как изменить условия ипотеки после одобрения заявки
30 января
4 мин
Строим дом: как и какой материал выбрать
23 января
8 мин