8 мин

20 сентября

Когда включат отопление

И что делать, если его не включили

Анна Маврина

Автор статей

Каждую весну люди ждут, когда квартиры перестанут отапливать. А осенью, наоборот, с нетерпением ждут тёплых батарей. Рассказываем, как устроен отопительный сезон в России: когда включают и выключают отопление, какие правила это регулируют и как быть, если тепло не дали вовремя.

Если коротко

Общее правило: батареи включают, когда средняя температура на улице не поднимается выше 8 ℃ в течение 5 дней.

Когда конкретно дадут отопление, решают городские власти. Они выпускают постановление — об этом сообщают в газетах и на сайте администрации. Несколько дней после этого снабжающая компания настраивает отопительную систему, а затем запускает её.

Обычно тепло подают в срок до 5 дней после того, как администрация решила начать отопительный сезон.

По каким правилам включают отопление

Отопление в многоквартирных домах — обязательная коммунальная услуга. Об этом сказано в постановлении Правительства РФ. Там же написано, когда именно нужно подавать тепло. Правило такое:

Отопление включают, если среднесуточная температура на улице 5 дней подряд не поднимается выше 8 ℃.
Отопление выключают, если среднесуточная температура 5 дней подряд остаётся выше 8 ℃.

Конкретной привязки к датам нет. Срок зависит только от погоды: если осень выдалась тёплой, есть вероятность, что отопление дадут позже. А если, наоборот, ударили ранние заморозки — скорее всего, и батареи нагреются раньше.

За начало отопительного сезона отвечает городская администрация. Когда на улице становится достаточно холодно, она отдаёт распоряжение: пора включать батареи. Эту информацию передают в снабжающую компанию, а та, в свою очередь, подаёт в дома тепло. Запускать систему отопления без распоряжения администрации компания не может.

Например, так выглядит новость о старте сезона на официальном сайте города Барнаула

Некоторые дома не подключены к центральному отоплению. Как правило, их обогревает собственная котельная — они не зависят от решения администрации и снабжающей компании. Собрание собственников или управляющая компания сами решают, когда включить отопление.

Когда обычно включают отопление

В каком месяце ждать тёплых батарей — зависит от региона и его климата. Например, в Москве отопление обычно дают в октябре. В Санкт-Петербурге — чуть раньше, в конце сентября или начале октября.

Если в регионе рано холодает, то и батареи включают раньше. В северных регионах вроде Красноярского края отопление может появиться уже к середине сентября.

Отопительный сезон начинается с распоряжения городской администрации. Но это не значит, что батареи нагреются сразу же. Сначала систему отопления настраивают и регулируют — это обычно занимает несколько дней. Затем батареи по очереди включают:

в социальных учреждениях — школах, больницах, детских садах и так далее;
в жилых домах;
на предприятиях.

Когда наступает весна и становится тепло, отопление отключают в обратном порядке.

Сроки по регионам и климатическим зонам. Чётких требований тут нет, но есть устоявшиеся практики — они зависят от климата в регионе. Например:

В северных областях и на Дальнем Востоке отопление часто включают уже в сентябре.
В средней полосе России тепло обычно дают примерно к началу или середине октября. Но этот срок варьируется: иногда раньше, иногда позже.
На юге страны отопление могут дать и в конце октября, и в начале ноября.

Когда включат отопление: города-миллионники. Точно сказать про новый отопительный сезон не получится, пока не будет постановления. Но можно ориентироваться на прошлые периоды: посмотреть, когда именно в крупных городах давали тепло год и два назад. Получается такая картина:

Новосибирск, Екатеринбург, Красноярск — середина сентября.
Омск, Самара, Пермь — конец сентября.
Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Челябинск, Уфа, Воронеж — начало октября.
Краснодар, Ростов-на-Дону, Волгоград — середина октября.

Эти сроки примерные. Точные даты зависят в первую очередь от того, какой будет погода в этом году. Пока не вышло распоряжение городской администрации, их нельзя предсказать заранее.

Обычно о начале отопительного сезона в тот же день пишут в городских СМИ — со ссылкой на администрацию или мэра города

Требования к отоплению в квартирах

Закон регулирует не только сроки, но и правила обогрева жилых домов. Они нужны, чтобы людям в холода было комфортно, они не мёрзли, но и не перегревались. Вот что это за правила и нормы — их регулирует всё то же постановление.

Перерывы в отоплении. Если отопительный сезон уже стартовал — перерывов, скорее всего, не будет. Они могут быть, но только краткосрочные: сутки в месяц или меньше. При этом температура в помещении не должна падать ниже нормы. Мы подробнее расскажем об этом дальше.

Если на улице ненадолго потеплеет, завершать из-за этого отопительный сезон никто не будет. Например, если в ноябре, уже после подачи отопления, вдруг потеплеет до +8 ℃, батареи не отключат. Потому что очевидно: долго такая оттепель не продлится. А постоянно включать и выключать отопительную систему неудобно и затратно.

Нормы температуры в отопительный сезон. Когда дом отапливают, температура в помещениях должна держаться не ниже определённых значений: от 18 ℃ в жилых комнатах и от 20 ℃ — в угловых. Но есть несколько нюансов:

Если на улице −31 ℃ или холоднее, минимальная температура в домах должна быть от 20 ℃ для обычных комнат и от 22 ℃ для угловых.
Ночью, в период с 0:00 до 5:00, температуру можно снизить, но не более чем на 3 ℃.
Температуру можно и превысить, но не больше чем на 4 ℃.

Например, если батареи такие горячие, что температура в комнате не падает ниже 30 ℃, — это уже нарушение. В такой жаре людям некомфортно, приходится чаще проветривать комнаты. На превышение температуры можно пожаловаться в управляющую компанию или Госжилинспекцию: они должны устранить проблему.

Давление во внутренней системе отопления. Этот параметр можно узнать с помощью манометра, встроенного в трубы. Но доступа к нему у жильцов чаще всего не бывает: приборы ставят в узлах системы, до которых могут добраться только коммунальщики.

Так что, в отличие от температуры, давление сложно измерить самостоятельно. Его проверяют специалисты УК или снабжающей компании. Но понимать нормы может быть полезно: если давление слишком низкое, батареи могут плохо греть. Вот каким оно должно быть:

в домах высотой 1–2 этажа — от 1,0 до 2,0 бар;
в домах средней этажности, например пятиэтажках, — в среднем 4,0–6,0 бар;
в высотных домах давление может достигать и 10 бар.

Могут ли отключить отопление в холода

Да, такое возможно, но ненадолго. По закону останавливать систему можно суммарно на 24 часа за один месяц. Причём часы не должны идти подряд. Например, 4 отключения по 6 часов — это тоже 24 часа. А максимальный срок одной остановки зависит от температуры в доме:

до 16 часов, если в помещениях больше 12 ℃ даже без отопления;
до 8 часов, если температура в доме — от 10 до 12 ℃;
до 4 часов, если температура меньше 10 ℃.

В социальных объектах вроде школ батареи отключать нельзя.

Если отключение длится дольше, чем разрешено, жильцам снижают плату за отопление. Она уменьшается на 0,15% за каждый час просрочки.

Что делать, если отопление не включили

Бывает такое: отопительный сезон начался, а батареи остаются холодными. Причин у такого может быть много: авария, падение давления в системе или даже неправильная замена батарей во время ремонта у соседей. Но разбираться с причинами и решать проблему должны не жильцы, а коммунальные службы. Жители дома имеют право подать обращение — и ситуацией займутся профессионалы.

Инстанции, куда можно обратиться. Жалобы от жильцов принимает несколько организаций:

Горячая линия по вопросам включения отопления — такая пока есть только в Москве, но может появиться и в других городах.
Аварийная служба — её телефон можно найти на портале администрации своего города или на сайте управляющей компании.
Управляющая компания или ТСЖ — контакты обычно есть на платёжных квитанциях.
Жилищная инспекция или Роспотребнадзор — если обращение в предыдущие инстанции ничего не дало.

В зависимости от города обратиться можно и в другие инстанции. Например, на официальном портале правительства Москвы можно подать заявку на вызов любого мастера из диспетчерского центра ЖКХ, в том числе по вопросам отопления

Необходимые документы. К жалобе лучше всего приложить доказательства. Это могут быть, например, результаты самостоятельных замеров температуры. Специалисты всё равно перепроверят их, но свои данные лишними не будут. А чтобы составить само обращение, особенных документов не понадобится — нужны только ФИО и адрес квартиры.

Если коммунальщики отказываются признавать, что в доме слишком холодно, — можно заказать независимую экспертизу и приложить к обращению её результаты.

Формулировки и содержание жалобы. Позвонить в УК или аварийную службу можно без особых подтверждений. Главное — попросить у сотрудника его имя и номер, который он присвоил обращению. Это поможет подтвердить, что звонок был. Если же дело дошло до жалобы, её лучше подавать в письменном виде и указывать:

ФИО,
адрес квартиры,
содержание проблемы в подробностях,
информацию о предыдущих обращениях к коммунальщикам по этой проблеме.

Последний пункт важен: он помогает подтвердить, что вы и раньше пытались разобраться в ситуации, но не получили ответа. Например, можно указать номер обращения в УК или данные сотрудника аварийной службы, который принимал у вас звонок.

Рассмотрение обращения. Если вы вызвали аварийную службу, она должна приехать через несколько часов. Обращения в УК рассматривают с разной скоростью: тут всё зависит от самой компании. Жилищная инспекция и Роспотребнадзор — самые медленные инстанции: ждать ответа можно до месяца.

Если вы не уверены, что вашу заявку увидели, — можете позвонить в нужную организацию и спросить, в каком статусе она находится.

Как добиться перерасчёта, если отопление включили, но батареи холодные

Задержка во включении батарей — это не только холод. Это ещё и лишние траты на отопление, которого нет. К счастью, в таких случаях у жильцов есть право потребовать перерасчёт и уменьшить плату за услугу.

Добиться перерасчёта можно только в том случае, если вы сообщали о проблеме. Понадобятся доказательства того, что в квартире действительно слишком холодно: результаты независимой экспертизы или отчёт от коммунальщиков, где перечислены проблемы. Если они есть, нужно будет:

Написать заявление о перерасчёте — в свободной форме или по образцу из интернета. Жители некоторых городов, например Москвы, могут сделать это онлайн на региональном портале Госуслуг.
Приложить документы, которые подтверждают, что в квартире было холодно, а значит, услуга не оказана.
Отправить заявление в свою управляющую компанию или ЕИРЦ, который заведует вашим домом. Если вы подаёте его письменно, а не онлайн, документ нужно подавать в двух экземплярах.
Подождать. Перерасчёт проведут в течение 5 рабочих дней после подачи заявки.

Краткие выводы

Отопление включают, когда температура на улице устанавливается на уровне ниже 8 ℃ в течение 5 дней. Администрация даёт распоряжение, и через несколько суток батареи становятся тёплыми.
Во время отопительного сезона возможны короткие отключения, но не больше чем на 24 часа за месяц, причём не подряд.
Если отопление дали, а батареи холодные, можно обратиться в аварийную службу, управляющую компанию или ТСЖ. Если они игнорируют проблему — написать в Госжилинспекцию или Роспотребнадзор.
За холодные батареи или долгие задержки можно требовать перерасчёт по платежам за отопление. Заявление о нём отправляют в управляющую компанию или ЕИРЦ вместе с доказательствами, что квартиру не отапливали.